Ville de Liège: Budget 2012

• Nous sommes biens conscients que l’adoption de ce budget communal 2012 intervient dans un contexte difficile et particulier.

 

1. Cet exercice budgétaire est le dernier de la législature communale 2006-2012.

 

2. Cet exercice budgétaire doit s’inscrire dans le plan de gestion de la Ville adopté dans le cadre de la réforme du Fonds des communes.

 
       Pour rappel, la Région wallonne a repris la dette consolidée de la Ville et finance à 80% la charge des pensions, ce qui était les deux     principales difficultés structurelles de la Ville.
 
       En 2011, nous sommes entrés dans la seconde phase de cette réforme.
La dotation du fonds des communes va plafonner ;  la Ville va devoir, comme prévu, compenser ce manque à gagner par l’utilisation des réserves  qu’elle a constituées depuis 2008, durant la première phase de la réforme (cfr Fonds FOURMI).
A l’horizon 2016, la dotation du Fonds reprendra normalement une courbe ascendante.
Les réserves et provisions constituées sont heureusement mieux dotées que ce qui nous était imposé par le plan de gestion (48 millions au lieu de 28 millions).
 
 

3. Nous sommes aussi face à une réforme des cotisations pensions.

 

4. Et nous devons, hélas, affronter de nouvelles difficultés dues à la crise financière mondiale. La Ville de Liège n’est pas épargnée.

       Nous subissons de plein fouet les conséquences de cette crise qui va impacter lourdement le budget par la perte de dividendes et  la forte inflation que nous connaissons.
 

• Nous savons pertinemment bien que le plan de gestion nous impose de maîtriser le budget pour atteindre l’équilibre structurel en 2016.

 
Nous ne pouvons tolérer un dépassement des balises de gestion qu’à la condition que les principes du plan de gestion soient respectés, à savoir :
 

• la maitrise du déficit budgétaire
• l’utilisation responsable des réserves pour compenser ce déficit.

     Il s’avère que le montant des réserves est plus important que prévu et permet  de prendre en charge ce déficit. Le plan de gestion  prévoyait d’ailleurs un déficit pour 2012 et par conséquent un     prélèvement.
 
Nous sommes rassurés car les fondements mêmes du plan ne sont pas remis en cause  et permettront de maintenir le cap vers 2016 à l’équilibre.
 
Certes,  le prélèvement qui doit être opéré pour maintenir à l’équilibre cet exercice budgétaire 2012 est différent de celui qui avait  été initialement prévu .
 
 

• Le prélèvement dans les réserves s’explique pour les raisons suivantes :

 

• le grave contexte de crise que nous avons déjà évoqué ;
• des dépenses « one shot » dictées par des éléments exogènes ;
• la volonté de maintenir des projets et des politiques volontaristes en faveur des citoyens et pour le développement de notre Ville.

 
 
Des dépenses sont naturellement prévues pour faire face à l’augmentation du cout du fonctionnement et des énergies.
 

• Nous tenons à souligner que malgré ce contexte difficile :

 

1. aucune charge nouvelle ne viendra impacter le pouvoir d’achat des Liégeois.

 

2. les engagements pris en 2010 par la Ville à l’égard de son personnel seront tenus.

 
         Ces engagements concernaient la fixation d’un nouveau cadre et d’un nouvel organigramme.
         L’organisation des  examens a eu lieu en 2011, ce qui va permettre  de procéder en 2012 aux promotions et aux nominations prévues.
         Le cadre sera rempli pour moitié par des contractuels et pour moitié par des statutaires, et ce grâce aux provisions qui ont été faites.
         Les promesses sont donc tenues à l’égard du personnel de la Ville.
 

3. la zone de police doit faire face à une augmentation de ses cotisations  pensions mais aussi à un renforcement significatif de la capacité d’action des forces de police par l’engagement d’une      quinzaine d’agents supplémentaires.

 

4. la dotation de l’intercommunale d’incendie doit être légèrement indexée.

 

5. la dotation au CPAS se confirme et est augmentée pour soutenir la réinsertion professionnelle à travers le recrutement des articles 60 ; de nouvelles synergies entre la Ville et le CPAS sont en cours de réflexion.

 

6. des dépenses sont maintenues pour soutenir l’activité locale et améliorer la qualité de vie et l’image de Liège :

              * augmentation des crédits d’entretien des voiries ;
              * aide financière aux commerçants dont l’activité est rendue plus difficile  par les travaux (50.000€). 
 
7.      une attention particulière est apportée à la reconnaissance et la  promotion des  musées de même qu’aux grands projets métropolitains :
    * Emulation, Opéra, Guillemins, CIAC, piscine, Saint André,
    * Wallonie cyclable
 

8. un effort sera consacré à la rénovation des bâtiments publics et  l’aménagement d’espaces publics dans les différents quartiers de la Ville.

 

9. les besoins liés à l’augmentation de la population et de la  fréquentation  scolaire sont pris en compte avec le projet  d’extension de 3 écoles.

 

10. 2012 sera une année importante pour la visibilité de Liège sur la scène internationale, puisque

    * déterminante pour le choix de la Ville accueillant l’Expo  Internationale 2017 ;  de nombreuses actions devront être encore menées ;
    *  Liège accueillera le départ du Tour de France 2012.
 
 
 
Vous aurez donc compris que le groupe PS soutiendra le budget 2012 qui est proposé et votera favorablement.